О преобразовании поселений, входящих в состав Нанайского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа

Текст документа

О преобразовании поселений, входящих в состав Нанайского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа

Принят Законодательной Думой Хабаровского края 25 марта 2026 года

Статья 1. Преобразование поселений, входящих в состав Нанайского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделение его статусом муниципального округа

1. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Хабаровского края от 26 ноября 2014 года № 15

«Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае» преобразовать входящие в состав Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее также – муниципальный район, край) Арсеньевское сельское поселение Нанайского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края, Верхненергенское сельское поселение Нанайского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Дада» Нанайского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Джари» Нанайского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Поселок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края, Дубовомысское сельское поселение Нанайского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Иннокентьевка» Нанайского муниципального района Хабаровского края, Лидогинское сельское поселение Нанайского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Маяк» Нанайского муниципального района Хабаровского края, Найхинское сельское поселение Нанайского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Нижняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края, Синдинское сельское поселение Нанайского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Троицкое» Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее также – сельские поселения) путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование края, указанное в части 1 настоящей статьи, статусом муниципального округа.

3. Присвоить вновь образованному муниципальному образованию края наименование «Нанайский муниципальный округ Хабаровского края» (далее также – Нанайский муниципальный округ).

4. Объединение сельских поселений, входящих в состав Нанайского муниципального района края, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами сельских поселений и муниципального района на основе результатов публичных слушаний.

5. В связи с преобразованием муниципальный район и сельские поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего закона.

6. Днем создания Нанайского муниципального округа является день вступления в силу настоящего закона.

Статья 2. Граница и состав территории Нанайского муниципального округа

1. Установить границу Нанайского муниципального округа в соответствии с картографическим описанием согласно приложению к настоящему закону.

2. Установить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Нанайского муниципального округа:

1) поселок Джонка;

2) поселок Синда;

3) село Арсеньево;

4) село Верхний Нерген;

5) село Верхняя Манома;

6) село Гасси;

7) село Дада;

8) село Даерга;

9) село Джари;

10) село Дубовый Мыс;

11) село Иннокентьевка;

12) село Искра;

13) село Лидога;

14) село Малмыж;

15) село Маяк;

16) село Найхин;

17) село Нижняя Манома;

18) село Славянка;

19) село Троицкое;

20) село Уни.

3. Административным центром Нанайского муниципального округа является село Троицкое.

Статья 3. Наименования органов местного самоуправления Нанайского муниципального округа

Установить следующие наименования органов местного самоуправления Нанайского муниципального округа:

1) представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Нанайского муниципального округа Хабаровского края;

2) глава муниципального образования – глава Нанайского муниципального округа Хабаровского края;

3) местная администрация – администрация Нанайского муниципального округа Хабаровского края.

Статья 4. Порядок формирования органов местного самоуправления Нанайского муниципального округа

1. Собрание депутатов Нанайского муниципального округа первого созыва (далее – Собрание депутатов) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Депутаты Собрания депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образованным на территории Нанайского муниципального округа.

3. Первый глава Нанайского муниципального округа избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных Губернатором края, и возглавляет администрацию Нанайского муниципального округа.

4. Собрание депутатов созывается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня его избрания в правомочном составе избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Собрания депутатов.

Открывает заседание Собрания депутатов председатель избирательной комиссии, организующей выборы депутатов Собрания депутатов. До избрания председателя Собрания депутатов его заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов.

5. Собрание депутатов на своем первом заседании избирает председателя Собрания депутатов.

Статья 5. Проведение выборов депутатов Собрания депутатов

1. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Собрания депутатов определяется и утверждается избирательной комиссией, организующей указанные выборы, не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Собрания депутатов.

2. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов полномочия, возложенные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Избирательным кодексом края на главу муниципального образования (главу местной администрации муниципального образования), осуществляются главой муниципального района.

Статья 6. Правопреемство

1. Нанайский муниципальный округ является правопреемником муниципального района и сельских поселений.

2. Органы местного самоуправления Нанайского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, которые на день создания Нанайского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. В соответствии с федеральными законами вопросы правопреемства подлежат урегулированию правовыми актами органов местного самоуправления Нанайского муниципального округа.

Статья 7. Переходный период

1. Со дня вступления в силу настоящего закона и до 1 января 2027 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Нанайского муниципального округа.

3. До формирования органов местного самоуправления Нанайского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Нанайского муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также отдельные государственные полномочия, переданные на день вступления в силу настоящего закона для осуществления органам местного самоуправления законами края в соответствии со статьей 19 указанного федерального закона (далее – переданные государственные полномочия), осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Нанайского муниципального округа осуществляли соответственно полномочия по решению вопросов местного значения, переданные государственные полномочия на этих территориях.

4. До вступления в должность первого главы Нанайского муниципального округа председатель Собрания депутатов подписывает принятые Собранием депутатов решения, носящие нормативный правовой характер.

5. Полномочия глав муниципального района и сельских поселений прекращаются решением Собрания депутатов.

6. Со дня первого заседания Собрания депутатов прекращаются полномочия представительных органов муниципального района и сельских поселений.

7. Со дня прекращения полномочий представительных органов муниципального района и сельских поселений и до окончания переходного периода Собрание депутатов осуществляет полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах муниципального района и сельских поселений на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

8. До формирования органов местного самоуправления Нанайского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Нанайского муниципального округа на 2027 год и на плановый период 2028

и 2029 годов, осуществляются органами местного самоуправления Нанайского муниципального района.

9. В 2026 году субвенции для осуществления переданных государственных полномочий предоставляются из краевого бюджета бюджету муниципального района, а в случаях, предусмотренных законами края, – бюджетам соответствующих сельских поселений.

10. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов муниципального района и сельских поселений и составлением бюджетной отчетности, осуществляются раздельно по каждому из указанных муниципальных образований и исполняются до формирования администрации Нанайского муниципального округа соответственно администрациями муниципального района и сельских поселений, после ее формирования – администрацией Нанайского муниципального округа.

11. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов муниципального района и сельских поселений за 2026 год осуществляются Собранием депутатов раздельно по каждому из указанных муниципальных образований.

Статья 8. Заключительные положения

Создание Нанайского муниципального округа не влечет:

1) изменения категории населенных пунктов, входивших в состав территорий сельских поселений;

2) прекращения или изменения прав на предоставляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территориях преобразуемых муниципального района и сельских поселений.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных положений законов края

Признать утратившими силу:

1) статью 8 Закона края от 30 июня 2004 года № 194 «О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ», приложение 8 к нему;

2) статью 8 Закона края от 30 июня 2004 года № 195 «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных районов»;

3) статью 9 Закона края от 28 июля 2004 года № 207 «О наименованиях органов местного самоуправления городских, сельских поселений»;

4) пункт 9 статьи 2 Закона края от 28 июля 2004 года № 208 «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ», пункт 9 приложения 2, пункт 9 приложения 3 к нему;

5) часть 9 статьи 2, пункт 9 статьи 3 Закона края от 14 марта 2005 года № 264 «Об административных центрах сельских поселений и муниципальных районов Хабаровского края»;

6) абзацы шестьдесят второй – семидесятый приложения 3 к Закону края

от 24 ноября 2010 года № 49 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях»;