О преобразовании поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа

Текст документа

О преобразовании поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа

Принят Законодательной Думой Хабаровского края 25 марта 2026 года

Статья 1. Преобразование поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделение его статусом муниципального округа

1. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Хабаровского края от 26 ноября 2014 года № 15

«Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае» преобразовать входящие в состав Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее также – муниципальный район, край) Бельговское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Боктор» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Большая Картель» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Верхнетамбовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Верхняя Эконь» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Гайтерское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Галичное сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Гурское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Даппы» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Кенайское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Нижнетамбовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Нижнехалбинское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Новоильиновка» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Селихинское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Снежненское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Уктурское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Ягодненское сельское поселение Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее также – сельские поселения) путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование края, указанное в части 1 настоящей статьи, статусом муниципального округа.

3. Присвоить вновь образованному муниципальному образованию края наименование «Комсомольский муниципальный округ Хабаровского края»

(далее также – Комсомольский муниципальный округ).

4. Объединение сельских поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района края, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами сельских поселений и муниципального района на основе результатов публичных слушаний.

5. В связи с преобразованием муниципальный район и сельские поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего закона.

6. Днем создания Комсомольского муниципального округа является день вступления в силу настоящего закона.

Статья 2. Граница и состав территории Комсомольского муниципального округа

1. Установить границу Комсомольского муниципального округа в соответствии с картографическим описанием согласно приложению к настоящему закону.

2. Установить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Комсомольского муниципального округа:

поселок Галичный;

поселок Гурское;

поселок Кенай;

поселок Мачтовый;

поселок Молодежный;

поселок Октябрьский;

поселок Снежный;

поселок Уктур;

поселок Ягодный;

село Бельго;

село Боктор;

село Большая Картель;

село Верхнетамбовское;

село Верхняя Эконь;

село Гайтер;

село Нижнетамбовское;

село Нижние Халбы;

село Новоильиновка;

село Новый Мир;

село Пивань;

село Селихино;

село Среднетамбовское;

село Черный Мыс;

село Шелехово;

поселок при станции Гайтер;

поселок при станции Пони;

поселок при станции Эльдиган;

разъезд 105 км.

3. Административным центром Комсомольского муниципального округа является город Комсомольск-на-Амуре.

Статья 3. Наименования органов местного самоуправления Комсомольского муниципального округа

Установить следующие наименования органов местного самоуправления Комсомольского муниципального округа:

1) представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Комсомольского муниципального округа Хабаровского края;

2) глава муниципального образования – глава Комсомольского муниципального округа Хабаровского края;

3) местная администрация – администрация Комсомольского муниципального округа Хабаровского края.

Статья 4. Порядок формирования органов местного самоуправления Комсомольского муниципального округа

1. Собрание депутатов Комсомольского муниципального округа первого созыва (далее – Собрание депутатов) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Депутаты Собрания депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образованным на территории Комсомольского муниципального округа.

3. Первый глава Комсомольского муниципального округа избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных Губернатором края, и возглавляет администрацию Комсомольского муниципального округа.

4. Собрание депутатов созывается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня его избрания в правомочном составе избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Собрания депутатов.

Открывает заседание Собрания депутатов председатель избирательной комиссии, организующей выборы депутатов Собрания депутатов. До избрания председателя Собрания депутатов его заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов.

5. Собрание депутатов на своем первом заседании избирает председателя Собрания депутатов.

Статья 5. Проведение выборов депутатов Собрания депутатов

1. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Собрания депутатов определяется и утверждается избирательной комиссией, организующей указанные выборы, не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Собрания депутатов.

2. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов полномочия, возложенные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Избирательным кодексом края на главу муниципального образования (главу местной администрации муниципального образования), осуществляются главой муниципального района.

Статья 6. Правопреемство

1. Комсомольский муниципальный округ является правопреемником муниципального района и сельских поселений.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, которые на день создания Комсомольского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. В соответствии с федеральными законами вопросы правопреемства подлежат урегулированию правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского муниципального округа.

Статья 7. Переходный период

1. Со дня вступления в силу настоящего закона и до 1 января 2027 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Комсомольского муниципального округа.

3. До формирования органов местного самоуправления Комсомольского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также отдельные государственные полномочия, переданные на день вступления в силу настоящего закона для осуществления органам местного самоуправления законами края в соответствии со статьей 19 указанного федерального закона (далее – переданные государственные полномочия), осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Комсомольского муниципального округа осуществляли соответственно полномочия по решению вопросов местного значения, переданные государственные полномочия на этих территориях.

4. До вступления в должность первого главы Комсомольского муниципального округа председатель Собрания депутатов подписывает принятые Собранием депутатов решения, носящие нормативный правовой характер.

5. Полномочия глав муниципального района и сельских поселений прекращаются решением Собрания депутатов.

6. Со дня первого заседания Собрания депутатов прекращаются полномочия представительных органов муниципального района и сельских поселений.

7. Со дня прекращения полномочий представительных органов муниципального района и сельских поселений и до окончания переходного периода Собрание депутатов осуществляет полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах муниципального района и сельских поселений на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

8. До формирования органов местного самоуправления Комсомольского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Комсомольского муниципального округа на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов, осуществляются органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района.

9. В 2026 году субвенции для осуществления переданных государственных полномочий предоставляются из краевого бюджета бюджету муниципального района, а в случаях, предусмотренных законами края, – бюджетам соответствующих сельских поселений.

10. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов муниципального района и сельских поселений и составлением бюджетной отчетности, осуществляются раздельно по каждому из указанных муниципальных образований и исполняются до формирования администрации Комсомольского муниципального округа соответственно администрациями муниципального района и сельских поселений, после ее формирования – администрацией Комсомольского муниципального округа.

11. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов муниципального района и сельских поселений за 2026 год осуществляются Собранием депутатов раздельно по каждому из указанных муниципальных образований.

Статья 8. Заключительные положения

Создание Комсомольского муниципального округа не влечет:

1) изменения категории населенных пунктов, входивших в состав территорий сельских поселений;

2) прекращения или изменения прав на предоставляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территориях преобразуемых муниципального района и сельских поселений.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных положений законов края