О преобразовании поселений, входящих в состав Амурского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа

Текст документа

О преобразовании поселений, входящих в состав Амурского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа

Принят Законодательной Думой Хабаровского края 25 марта 2026 года

Статья 1. Преобразование поселений, входящих в состав Амурского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделение его статусом муниципального округа

1. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Хабаровского края от 26 ноября 2014 года № 15

«Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае» преобразовать входящие в состав Амурского муниципального района Хабаровского края (далее также – муниципальный район, край) городское поселение «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Ачан» Амурского муниципального района Хабаровского края, Болоньское сельское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края, Вознесенское сельское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Джуен» Амурского муниципального района Хабаровского края, Литовское сельское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Омми» Амурского муниципального района Хабаровского края, Падалинское сельское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края, Санболинское сельское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края (далее также – городские и сельские поселения) путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование края, указанное в части 1 настоящей статьи, статусом муниципального округа.

3. Присвоить вновь образованному муниципальному образованию края наименование «Амурский муниципальный округ Хабаровского края» (далее также – Амурский муниципальный округ).

4. Объединение городских и сельских поселений, входящих в состав Амурского муниципального района края, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами городских и сельских поселений и муниципального района на основе результатов публичных слушаний.

5. В связи с преобразованием муниципальный район, городские и сельские поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего закона.

6. Днем создания Амурского муниципального округа является день вступления в силу настоящего закона.

Статья 2. Граница и состав территории Амурского муниципального округа

1. Установить границу Амурского муниципального округа в соответствии с картографическим описанием согласно приложению к настоящему закону.

2. Установить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Амурского муниципального округа:

город Амурск;

рабочий поселок Эльбан;

поселок Известковый;

поселок Лесной;

поселок Литовко;

поселок Санболи;

село Болонь;

село Вознесенское;

село Голубичное;

село Падали;

село Рыббаза;

село Украинка;

село Усть-Гур;

поселок при станции Вандан;

поселок при станции Джармен;

поселок при станции Джелюмкен;

поселок при станции Малмыж;

поселок при станции Менгон;

поселок при станции Нусхи;

поселок при станции Партизанские Сопки;

поселок при станции Сельгон;

поселок при станции Тейсин;

поселок при станции Форель;

поселок при станции 147 км;

разъезд Хевчен;

казарма 37 км;

казарма 207 км;

казарма 286 км.

3. Административным центром Амурского муниципального округа является город Амурск.

Статья 3. Наименования органов местного самоуправления Амурского муниципального округа

Установить следующие наименования органов местного самоуправления Амурского муниципального округа:

1) представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Амурского муниципального округа Хабаровского края;

2) глава муниципального образования – глава Амурского муниципального округа Хабаровского края;

3) местная администрация – администрация Амурского муниципального округа Хабаровского края.

Статья 4. Порядок формирования органов местного самоуправления Амурского муниципального округа

1. Собрание депутатов Амурского муниципального округа первого созыва (далее – Собрание депутатов) состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Депутаты Собрания депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатному и многомандатным избирательным округам, образованным на территории Амурского муниципального округа.

3. Первый глава Амурского муниципального округа избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных Губернатором края, и возглавляет администрацию Амурского муниципального округа.

4. Собрание депутатов созывается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня его избрания в правомочном составе избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Собрания депутатов.

Открывает заседание Собрания депутатов председатель избирательной комиссии, организующей выборы депутатов Собрания депутатов. До избрания председателя Собрания депутатов его заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов.

5. Собрание депутатов на своем первом заседании избирает председателя Собрания депутатов.

Статья 5. Проведение выборов депутатов Собрания депутатов

1. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Собрания депутатов определяется и утверждается избирательной комиссией, организующей указанные выборы, не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Собрания депутатов.

2. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов полномочия, возложенные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Избирательным кодексом края на главу муниципального образования (главу местной администрации муниципального образования), осуществляются главой муниципального района.

Статья 6. Правопреемство

1. Амурский муниципальный округ является правопреемником муниципального района, городских и сельских поселений.

2. Органы местного самоуправления Амурского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального района, городских и сельских поселений, которые на день создания Амурского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. В соответствии с федеральными законами вопросы правопреемства подлежат урегулированию правовыми актами органов местного самоуправления Амурского муниципального округа.

Статья 7. Переходный период

1. Со дня вступления в силу настоящего закона и до 1 января 2027 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Амурского муниципального округа.

3. До формирования органов местного самоуправления Амурского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Амурского муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также отдельные государственные полномочия, переданные на день вступления в силу настоящего закона для осуществления органам местного самоуправления законами края в соответствии со статьей 19 указанного федерального закона (далее – переданные государственные полномочия), осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Амурского муниципального округа осуществляли соответственно полномочия по решению вопросов местного значения, переданные государственные полномочия на этих территориях.

4. До вступления в должность первого главы Амурского муниципального округа председатель Собрания депутатов подписывает принятые Собранием депутатов решения, носящие нормативный правовой характер.

5. Полномочия глав муниципального района, городских и сельских поселений прекращаются решением Собрания депутатов.

6. Со дня первого заседания Собрания депутатов прекращаются полномочия представительных органов муниципального района, городских и сельских поселений.

7. Со дня прекращения полномочий представительных органов муниципального района, городских и сельских поселений и до окончания переходного периода Собрание депутатов осуществляет полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах муниципального района, городских и сельских поселений на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

8. До формирования органов местного самоуправления Амурского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Амурского муниципального округа на 2027 год и на плановый период

2028 и 2029 годов, осуществляются органами местного самоуправления Амурского муниципального района.

9. В 2026 году субвенции для осуществления переданных государственных полномочий предоставляются из краевого бюджета бюджету муниципального района, а в случаях, предусмотренных законами края, – бюджетам соответствующих городских и сельских поселений.

10. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов муниципального района, городских и сельских поселений и составлением бюджетной отчетности, осуществляются раздельно по каждому из указанных муниципальных образований и исполняются до формирования администрации Амурского муниципального округа соответственно администрациями муниципального района, городских и сельских поселений, после ее формирования – администрацией Амурского муниципального округа.

11. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов муниципального района, городских и сельских поселений за 2026 год осуществляются Собранием депутатов раздельно по каждому из указанных муниципальных образований.

Статья 8. Заключительные положения

Создание Амурского муниципального округа не влечет:

1) изменения категории населенных пунктов, входивших в состав территорий городских и сельских поселений;

2) прекращения или изменения прав на предоставляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территориях преобразуемых муниципального района, городских и сельских поселений.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных положений законов края