Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на развитие фермерского хозяйства и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края

Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на развитие фермерского хозяйства и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса (приложение № 224 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717), в целях реализации Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр, Правительство края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на развитие фермерского хозяйства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. № 269-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае";

пункты 4, 5 постановления Правительства Хабаровского края от 04 сентября 2017 г. № 361-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края";

пункты 6, 7 постановления Правительства Хабаровского края от 12 января 2018 г. № 5-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края";

пункты 6, 7 постановления Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2018 г. № 148-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 14 января 2019 г.

№ 4-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 29 мая 2019 г. № 214-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. № 269-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае";

постановление Правительства Хабаровского края от 22 мая 2020 г. № 219-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. № 269-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае";

постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2020 г. № 317-пр "О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап";

постановление Правительства Хабаровского края от 20 августа 2021 г. № 374-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2020 г. № 317-пр "О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап";

постановление Правительства Хабаровского края от 30 августа 2021 г. № 396-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. № 269-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае";

постановление Правительства Хабаровского края от 19 мая 2022 г. № 247-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. № 269-пр "О предоставлении отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае";

постановление Правительства Хабаровского края от 23 мая 2022 г.

№ 250-пр "О внесении изменений в Порядок предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап" утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2020 г. № 317-пр "О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап";

пункт 2 постановления Правительства Хабаровского края от 23 марта 2023 г. № 119-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 10 мая 2023 г.

№ 228-пр "О внесении изменений в Порядок предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2020 г. № 317-пр "О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап";

постановление Правительства Хабаровского края от 28 мая 2024 г. № 200-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. № 269-пр "О предоставлении краевой государственной поддержки, направленной на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае";

постановление Правительства Хабаровского края от 19 июня 2024 г.

№ 226-пр "О внесении изменения в Порядок предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2020 г. № 317-пр "О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап" и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2025 г.

№ 20-пр "О внесении изменений в Порядок предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на развитие семейных ферм, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. № 269-пр "О предоставлении краевой государственной поддержки, направленной на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае";

постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2025 г. № 158-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2020 г. № 317-пр "О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап".

Председатель Правительства края Д.В. Демешин

постановлением

Правительства

Хабаровского края

от 24 апреля 2026 г. № 135-пр

предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края,

грантов на развитие фермерского хозяйства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует условия, цели и порядок предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на развитие фермерского хозяйства (далее также – грант и край соответственно).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) сельские территории края – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, перечень которых определяется приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (далее также – министерство);

2) сельские агломерации края – примыкающие друг к другу сельские территории края и (или) граничащие с сельскими территориями края поселки городского типа и (или) малые города с численностью населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации края, не превышающей 100 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями края понимаются сельские территории края, имеющие смежные границы муниципальных образований края. Перечень сельских агломераций края определяется приказом министерства;

3) заявитель – крестьянское (фермерское) хозяйство, в состав членов которого входят два и более членов семьи главы крестьянского (фермерского) хозяйства (включая главу), объединенных родством и (или) свойством, зарегистрированное гражданином Российской Федерации, основными видами деятельности которого являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, осуществляющее деятельность не менее 12 месяцев с даты регистрации на сельской территории края или на территории сельской агломерации края.

К понятию "заявитель" также относится индивидуальный предприниматель, являющийся гражданином Российской Федерации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят два и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, основными видами деятельности которого являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции.

Крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель должны иметь код вида экономической деятельности, соответствующий кодам классов 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях",

10 "Производство пищевых продуктов" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

При направлении на рассмотрение проекта грантополучателя на предоставление гранта в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка срок регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя может быть менее 12 месяцев или заявителем может быть гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной комиссии по отбору проектов о предоставлении ему гранта, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы (далее – гражданин РФ);

4) региональная комиссия по отбору проектов грантополучателей – комиссия, создаваемая министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены комиссии, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта, в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи (далее – комиссия);

5) проект грантополучателя – документ (бизнес-план), представляемый в министерство, в порядке и по форме, установленным приказом министерства, в который включаются направления расходов гранта и условия использования гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между получателем гранта и министерством (далее – соглашение).

В случае если заявителем на рассмотрение комиссии представлен проект грантополучателя, в стоимость которого включена сумма гранта менее 3 млн. рублей, такой проект грантополучателя комиссией не рассматривается;

6) плановые показатели деятельности – включаемые в проект грантополучателя производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее пяти лет с даты получения гранта. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляются в порядке, установленном приказом министерства;

7) лицевой счет для перечисления гранта – казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (далее – лицевой счет);

8) день получения гранта – день поступления средств гранта на лицевой счет либо на счет, открытый получателю гранта в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в котором они используются в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса (приложение № 224 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее – Правила предоставления и распределения субсидий, Государственная программа соответственно).

1.3. Целью предоставления гранта является реализация мероприятий ведомственного проекта "Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса" государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр (далее – государственная программа края), а также развитие на сельских территориях края и на территориях сельских агломераций края малого и среднего предпринимательства, реализация проекта грантополучателя и трудоустройство на постоянную работу новых работников.

1.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как получателя средств краевого бюджета, на цели предоставления гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

Источником финансового обеспечения гранта являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Хабаровского края, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.

1.5. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат заявителей на реализацию проекта грантополучателя (за исключением финансового обеспечения части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой края (без учета налога на добавленную стоимость) (далее – государственная поддержка).

Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.6. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – единый портал и сеть "Интернет" соответственно) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление гранта до министерства.

2. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Получатели гранта определяются по результатам проведения отбора получателей гранта, который осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка (далее – отбор).

2.2. Условиями предоставления гранта являются:

1) соответствие получателя гранта категории получателей гранта, установленной пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка;

2) соответствие получателя гранта требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;

3) заключение соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее – типовая форма);

4) запрет приобретения получателями гранта – юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателями гранта, за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) включение в соглашение условия о согласовании министерством и получателем гранта новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении (далее – уменьшенные лимиты бюджетных обязательств);

6) согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение;

7) обязательство получателя гранта соблюдать требования правил казначейского сопровождения в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) обязательство получателя гранта – гражданина РФ в течение не более 30 календарных дней со дня размещения на едином портале и на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края в сети "Интернет" (https://minsh.khabkrai.ru) (далее – официальный сайт министерства) решения о предоставлении ему гранта в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.24 раздела 4 настоящего Порядка, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в органах Федеральной налоговой службы;

9) обязательство получателя гранта обеспечить оплату расходов, предусмотренных планом расходов, указанным в подпункте 3 пункта 4.8 раздела 4 настоящего Порядка (далее – план расходов), в размере не менее установленного подпунктами 1 – 4 пункта 2.6 настоящего раздела, за счет собственных и (или) заемных денежных средств (далее также – собственные средства);

10) обязательство получателя гранта трудоустроить не менее двух новых постоянных работников, если размер гранта составляет 5 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если размер гранта составляет менее 5 млн. рублей, в году получения гранта (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве постоянных работников);

11) обязательство получателя гранта в течение не менее пяти лет со дня получения гранта осуществлять деятельность на сельской территории края или на территории сельской агломерации края, сохранять созданные новые рабочие места, достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя и соглашением, а также представлять отчетность о реализации проекта грантополучателя;

12) реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с использованием гранта, по согласованию с министерством, осуществляемому в порядке и сроки, установленные приказом министерства, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя и соглашением;

13) запрет приобретения получателем гранта за счет средств гранта имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки;

14) обязательство получателя гранта обеспечить ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в течение не менее пяти лет с даты получения гранта в размере не менее семи процентов;

15) включение в соглашение условия об ограничении и (или) запрете приобретения товаров (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3. Заявители, представившие в министерство заявки на участие в отборе (далее – участник отбора и заявка соответственно), должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;