О преобразовании поселений, входящих в состав Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа

Текст документа

О преобразовании поселений, входящих в состав Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа

Принят Законодательной Думой Хабаровского края 29 апреля 2026 года

Статья 1. Преобразование поселений, входящих в состав Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделение его статусом муниципального округа

1. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Хабаровского края от 26 ноября 2014 года № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае» преобразовать входящие в состав Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее также – муниципальный район, край) сельское поселение «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Тором» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Тугур» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, сельское поселение «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее также – сельские поселения) путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование края, указанное в части 1 настоящей статьи, статусом муниципального округа.

3. Присвоить вновь образованному муниципальному образованию края наименование «Тугуро-Чумиканский муниципальный округ Хабаровского края» (далее также – Тугуро-Чумиканский муниципальный округ).

4. Объединение сельских поселений, входящих в состав Тугуро-Чумиканского муниципального района края, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами сельских поселений и муниципального района на основе результатов публичных слушаний.

5. В связи с преобразованием муниципальный район и сельские поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего закона.

6. Днем создания Тугуро-Чумиканского муниципального округа является день вступления в силу настоящего закона.

Статья 2. Граница и состав территории Тугуро-Чумиканского муниципального округа

1. Установить границу Тугуро-Чумиканского муниципального округа в соответствии с картографическим описанием согласно приложению к настоящему закону.

2. Установить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Тугуро-Чумиканского муниципального округа:

село Алгазея;

село Удское;

село Чумикан.

3. Административным центром Тугуро-Чумиканского муниципального округа является село Чумикан.

Статья 3. Наименования органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального округа

Установить следующие наименования органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального округа:

1) представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального округа Хабаровского края;

2) глава муниципального образования – глава Тугуро-Чумиканского муниципального округа Хабаровского края;

3) местная администрация – администрация Тугуро-Чумиканского муниципального округа Хабаровского края.

Статья 4. Порядок формирования органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального округа

1. Собрание депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального округа первого созыва (далее – Собрание депутатов) состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Депутаты Собрания депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образованным на территории Тугуро-Чумиканского муниципального округа.

3. Первый глава Тугуро-Чумиканского муниципального округа избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных Губернатором края, и возглавляет администрацию Тугуро-Чумиканского муниципального округа.

4. Собрание депутатов созывается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня его избрания в правомочном составе избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Собрания депутатов.

Открывает заседание Собрания депутатов председатель избирательной комиссии, организующей выборы депутатов Собрания депутатов. До избрания председателя Собрания депутатов его заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов.

5. Собрание депутатов на своем первом заседании избирает председателя Собрания депутатов.

Статья 5. Проведение выборов депутатов Собрания депутатов

1. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Собрания депутатов определяется и утверждается избирательной комиссией, организующей указанные выборы, не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Собрания депутатов.

2. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов полномочия, возложенные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Избирательным кодексом края на главу муниципального образования (главу местной администрации муниципального образования), осуществляются главой муниципального района.

Статья 6. Правопреемство

1. Тугуро-Чумиканский муниципальный округ является правопреемником муниципального района и сельских поселений.

2. Органы местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, которые на день создания Тугуро-Чумиканского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. В соответствии с федеральными законами вопросы правопреемства подлежат урегулированию правовыми актами органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального округа.

Статья 7. Переходный период

1. Со дня вступления в силу настоящего закона и до 1 января 2027 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального округа.

3. До формирования органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Тугуро-Чумиканского муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также отдельные государственные полномочия, переданные на день вступления в силу настоящего закона для осуществления органам местного самоуправления законами края в соответствии со статьей 19 указанного федерального закона (далее – переданные государственные полномочия), осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Тугуро-Чумиканского муниципального округа осуществляли соответственно полномочия по решению вопросов местного значения, переданные государственные полномочия на этих территориях.

4. До вступления в должность первого главы Тугуро-Чумиканского муниципального округа председатель Собрания депутатов подписывает принятые Собранием депутатов решения, носящие нормативный правовой характер.

5. Полномочия глав муниципального района и сельских поселений прекращаются решением Собрания депутатов.

6. Со дня первого заседания Собрания депутатов прекращаются полномочия представительных органов муниципального района и сельских поселений.

7. Со дня прекращения полномочий представительных органов муниципального района и сельских поселений и до окончания переходного периода Собрание депутатов осуществляет полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах муниципального района и сельских поселений на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

8. До формирования органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Тугуро-Чумиканского муниципального округа на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов, осуществляются органами местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального района.

9. В 2026 году субвенции для осуществления переданных государственных полномочий предоставляются из краевого бюджета бюджету муниципального района, а в случаях, предусмотренных законами края, – бюджетам соответствующих сельских поселений.

10. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов муниципального района и сельских поселений и составлением бюджетной отчетности, осуществляются раздельно по каждому из указанных муниципальных образований и исполняются до формирования администрации Тугуро-Чумиканского муниципального округа соответственно администрациями муниципального района и сельских поселений, после ее формирования – администрацией Тугуро-Чумиканского муниципального округа.

11. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов муниципального района и сельских поселений за 2026 год осуществляются Собранием депутатов раздельно по каждому из указанных муниципальных образований.

Статья 8. Заключительные положения

Создание Тугуро-Чумиканского муниципального округа не влечет:

1) изменения категории населенных пунктов, входивших в состав территорий сельских поселений;

2) прекращения или изменения прав на предоставляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территориях преобразуемых муниципального района и сельских поселений.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных положений законов края

Признать утратившими силу:

1) пункт 12 статьи 3 Закона края от 30 июня 2004 года № 191 «О наделении административных центров районов статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ», пункт 12 приложения 1, пункт 12 приложения 2 к нему;

2) статью 14 Закона края от 30 июня 2004 года № 194 «О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ», приложение 14 к нему;

3) статью 14 Закона края от 30 июня 2004 года № 195 «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных районов»;

4) статью 15 Закона края от 28 июля 2004 года № 207 «О наименованиях органов местного самоуправления городских, сельских поселений»;

5) пункт 15 статьи 2 Закона края от 28 июля 2004 года № 208 «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ», пункт 15 приложения 2, пункт 15 приложения 3 к нему;

6) часть 15 статьи 2, пункт 15 статьи 3 Закона края от 14 марта 2005 года № 264 «Об административных центрах сельских поселений и муниципальных районов Хабаровского края»;

7) абзацы сотый – сто третий приложения 3 к Закону края от 24 ноября 2010 года № 49 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях»;

8) пункт 11 статьи 1 Закона края от 26 декабря 2012 года № 257 «О перечне муниципальных районов Хабаровского края, в состав которых входят межселенные территории, и перечне населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях, входящих в состав муниципальных районов Хабаровского края».

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Хабаровского края Д.В. Демешин

г. Хабаровск

04 мая 2026 года

к Закону Хабаровского края

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ

границы Тугуро-Чумиканского муниципального округа Хабаровского края

Тугуро-Чумиканский муниципальный округ Хабаровского края граничит на юго-востоке с Николаевским муниципальным районом Хабаровского края и Ульчским муниципальным районом Хабаровского края, на юге – с муниципальным округом имени Полины Осипенко Хабаровского края, частично с запада, а также с юга (по Селемджинскому хребту) и с запада по водоразделу рек Уда, Селемджа и Зея – с Амурской областью, с севера по Становому хребту – с Аяно-Майским муниципальным районом Хабаровского края, с востока омывается Шантарским морем и его заливами.

1. Описание участка границы Тугуро-Чумиканского муниципального округа Хабаровского края с Николаевским муниципальным районом Хабаровского края

Южная граница с Николаевским муниципальным районом Хабаровского края от точки с географическими координатами (далее – ГК) 54°15'39'' северной широты (далее – СШ) и 139°39'10'' восточной долготы (далее – ВД) на берегу залива Александры Охотского моря, расположенной в 1 км севернее высоты с отметкой 496,6, проходит в юго-западном направлении по хребту Мевачан через высоты с отметками 578,0 (N-54-64) <*>; 787,4; 718,0; 882,8 (гора Лонгари с геодезическим пунктом, далее – ГП); 877,0 (гора Двойная); 659,4 (гора Чекинда); 421,6; 448,5; 845,5 (гора Гобдеки); 841,5; в 2,3 км западнее отметки 999,5 (гора Малахта с ГП); 746,2

(N-54-63); 747,0; в 0,2 км севернее отметки 874,0 (гора Болодека); 711,0 (гора Адель с ГП); 669,6, поворачивает на юг и через высоты с отметками 687,4 (гора Нальди,

N-54-75); 689,7; 638,0 (гора Салоли) проходит через отметку высоты 659,6. От этой отметки граница проходит в юго-западном и западном направлениях в 0,4 км южнее высоты с отметкой 740,2 (гора Отдельная); 891,8 (гора Эльго); 708,2; 715,4 (гора Авландя); 368,8; через перевал Камага и далее через высоты с отметками 445,1 (гора Муртыджак с ГП); 480,2; 585,4; 0,4 км северо-восточнее высоты с отметкой 685,4; 545,2; 673,4 (гора Чуми с ГП); 504,9 (N-54-74); 780,8; 814,9 (скала Мангуны с ГП); до высоты с отметкой 603,1.

<*> (N-54-64) – номенклатура листа топографической карты масштаба 1:100000, отображающей местность, по которой идет граница.

От указанной отметки граница проходит на юго-юго-запад через высоты с отметками 643,8 (гора Джапи); 543,4; 687,3 (гора Балгигинжа с ГП); 556,2; 387,4; 431,8; 414,8 (с ГП); 365,7; 396,3; в 0,2 км севернее высоты с отметкой 524,0 (с ГП) на хребте Мевачан.

Далее граница проходит на восток по водоразделу рек Правая Джапи с севера и Правая Иктинго – с юга по отметкам высоты 487,5 и 417,0. От отметки высоты 417,0 граница поворачивает на юг и проходит по водоразделу рек Турки с востока, Правая Иктинго и Левая Иктинго – с запада через отметки высоты: 235,4; 203,4; 348,0 (с ГП); 257,0; 298,0 (N-54-86); 449,3 (гора Малая Турки с ГП); 428,7 до точки пересечения границ Николаевского и Ульчского муниципальных районов Хабаровского края, расположенной в 0,6 км северо-западнее высоты с отметкой 667,9 (гора Большая Турки с ГП) с ГК 53°34'14'' СШ и 138°45'45'' ВД.

2. Описание участка границы Тугуро-Чумиканского муниципального округа Хабаровского края с Ульчским муниципальным районом Хабаровского края

От точки с ГК 53°34'14'' СШ и 138°45'45'' ВД граница с Ульчским муниципальным районом Хабаровского края проходит на запад по водоразделу рек Левая Иктинго с севера и Джук – с юга по отметкам высоты: 576,4; 431,2 (гора Узловая); 344,6 и до отметки высоты 260,4, от которой поворачивает на юг и по водоразделу р. Джук с востока, ручьев Уклекит, Малый Уклекит, Малый Ледеган и р. Большой Ледеган и р. Мевачан – с запада проходит по отметкам высоты: 240,4; 246,3; 291,6 (гора Тевхачан); 285,5; в 0,1 км западнее высоты с отметкой 240,8; в 0,3 км западнее отметки высоты 293,6; 365,8; 398,5 (гора Россыпная); 405,4;

464,7 (с ГП); 448,8 (N-54-85) до пересечения с границей Ульчского муниципального района Хабаровского края и муниципального округа имени Полины Осипенко Хабаровского края на высоте с отметкой 441,4 (N-54-97) с ГК 53°19'54'' СШ и 138°29'30'' ВД.