Об утверждении порядка осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Хабаровского края

Текст документа

Об утверждении порядка осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Хабаровского края

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 14.11.2007 № 159 "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Хабаровского края", Положением о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденным Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр, учитывая Приказ Минприроды России от 27.07.2020 № 488 "Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений",

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Хабаровского края, согласно приложению.

2. Опубликовать Приказ на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (laws.khv.gov.ru).

3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения возникшие до дня вступления его в силу.

Министр А.Н. Самойлов

приказом министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края

осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Хабаровского края

1. Настоящий Порядок регулирует порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений. Контроль является проверкой соблюдения требований, установленных частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданами, заготовившими древесину для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений (далее – договор купли-продажи), а также условий договоров купли-продажи в части целевого использования древесины.

2. Под проверкой целевого использования древесины гражданами для собственных нужд (далее – Проверка) понимается деятельность комиссий по контролю за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (далее – комиссия), направленная на контроль за соблюдением гражданами требований целевого использования и запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

3. Проверка проводится в отношении граждан, осуществивших заготовку древесины для собственных нужд с целью:

- индивидуального жилищного строительства. Проверке подлежат 100% объектов использования древесины, по которым имеются сведения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и фактической рубке лесных насаждений и заготовке древесины;

- строительства хозяйственных построек, ремонта жилого дома или жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме. Проверке подлежат 100% объектов использования древесины, по которым имеются сведения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и фактической рубке лесных насаждений и заготовке древесины.

4. Комиссии образуются краевыми государственными казенными учреждениями (лесничествами), подведомственными министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – лесничества). В состав комиссий включаются представители лесничества, представители органа местного самоуправления муниципальных районов Хабаровского края (по согласованию), правоохранительных органов (по согласованию).

Персональный состав комиссии утверждается руководителем лесничества.

Проверки проводятся на основании ежеквартальных планов проведения проверок.

5. Ежеквартальный план проведения проверок утверждается руководителем лесничества не позднее 20 числа месяца, предшествующего кварталу проведения проверок.

6. Основаниями для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок являются:

1) истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для строительства жилого дома, хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края;

2) истечение шести месяцев со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для ремонта жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме, расположенном на территории края;

3) поступление в лесничество информации о фактах отчуждения или перехода древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, от одного лица к другому иными способами, а также нецелевого использования такой древесины.

В ежеквартальный план проведения проверок руководителем лесничества включаются проверки в отношении объектов использования древесины (земельный участок, на котором гражданином планировалось строительство жилого дома или хозяйственных построек, либо жилой дом или жилое помещение в деревянном многоквартирном жилом доме, для ремонта которых планировалось использовать заготовленную древесину), указанных в заявлениях о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, по результатам рассмотрения которых данным лесничеством было принято решение о заключении договора купли-продажи лесных насаждений и заключен соответствующий договор.

В случае если объект использования древесины расположен в границах территории одного лесничества, а лесные насаждения предоставлены для заготовки древесины в границах территории другого лесничества, проверка в отношении такого объекта использования древесины включается в ежеквартальный план проверок руководителем лесничества, в границах которого располагается объект использования древесины совместно с руководителем лесничества на территории которого предоставлены лесные насаждения.

В целях реализации положений абзаца шестого настоящего пункта руководитель лесничества, в границах которого предоставлены лесные насаждения для заготовки древесины, в течение 30 дней со дня заключения договора купли-продажи лесных насаждений направляет копию такого договора, а также копию заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений и прилагаемых к нему документов в лесничество, в границах которого расположен объект использования древесины.

7. Гражданин, в отношении которого проводится проверка должен быть уведомлен надлежащим образом о проведении проверки не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты начала проверки, указанной в ежеквартальном плане проведения проверок. На основании приказа о проведении проверки лесничество направляет гражданину, в отношении которого проводится проверка, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по форме согласно приложению № 1 к Порядку заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручает под подпись лично гражданину.

8. В ежеквартальном плане проведения проверок указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства гражданина, в отношении которого проводится проверка;

2) номер, дата, срок действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд;

3) целевое назначение заготовки гражданином древесины для собственных нужд, указанное в договоре купли-продажи лесных насаждений;

4) объем заготовленной древесины;

5) местоположение объекта использования древесины;

6) дата начала и срок проведения проверки;

7) реквизиты отчета об использовании лесов или акта осмотра мест рубок, подтверждающих заготовку древесины.

8. Контроль за целевым использованием древесины, заготавливаемой для собственных нужд в рамках заключения договоров купли-продажи осуществляется Комиссией, в состав которой включаются представители лесничества, а так же по согласованию включаются представители органа местного самоуправления муниципальных районов Хабаровского края, правоохранительных органов.

Персональный состав комиссии утверждается руководителем лесничества для каждой проверки отдельно.

9. Гражданин, заготовивший древесину для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений, при проведении проверки вправе:

1) непосредственно или через своего представителя присутствовать при проведении проверки, давать объяснения и представлять документы по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) знакомиться с результатами проверки, указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними;

3) обжаловать действия (бездействие) лиц, проводивших проверку, повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. При проведении Проверки комиссией проверяется и фиксируется наличие или отсутствие готовых объектов или/и выполненных работ строительства или ремонта:

- возведенного жилого дома – в случае, если договор купли-продажи лесных насаждений заключался в целях строительства жилого дома;

- возведенных хозяйственных построек – в случае, если договор купли-продажи лесных насаждений заключался в целях строительства хозяйственных построек;

- отремонтированных (замененных перекрытий, стен, крыш, иных элементов зданий или помещений) жилых домов или жилых помещений – в случае, если договор купли-продажи лесных насаждений заключался в целях ремонта жилого дома или жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме.

Для фиксации информации, получаемой Комиссии в ходе проведения Проверки, может осуществляется фото- и видеосъемка, о чем в акте Проверки делается соответствующая запись. Фото- и видеоматериалы прикладываются к акту проверки в виде записи на электронном или ином носителе.

В случае, если при проведении проверки комиссией будет установлено, что в местонахождении объекта использования древесины отсутствует древесина, заготовленная на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по причине осуществления ее переработки и (или) хранения в ином месте, гражданин обязан представить комиссии договор об оказании услуг по переработке заготовленной древесины и (или) договор хранения заготовленной древесины, содержащие информацию о местонахождении заготовленной древесины, а также документы, подтверждающие факт оплаты услуг по указанным договорам. Комиссией осуществляется выезд в указанное в договоре(ах) местонахождение заготовленной древесины, в течение 5 рабочих дней с даты установления факта ее отсутствия в местонахождении объекта использования древесины.

В случае если при проведении проверки комиссией будет установлено, что заготовленная гражданином по договору купли-продажи лесных насаждений древесина находится в местонахождении объекта использования древесины, либо осуществляется ее переработка и (или) хранение в ином месте, в отношении гражданина проводится повторная проверка в срок, не превышающий одного года со дня окончания текущей проверки.

11. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

12. По результатам проверки составляется акт проверки использования древесины по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Копия акта выдается гражданину под роспись с отметкой в получении либо направляется гражданину заказным письмом с уведомлением.

В случае если проведение Проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием гражданина по месту объекта использования древесины, заготовленной для собственных нужд, его уполномоченного представителя либо в связи с иными обстоятельствами, повлекшими невозможность проведения Проверки, Комиссия в день выезда на место проверки составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки согласно приложению № 3 к Порядку с указанием причин невозможности ее проведения.

В этом случае комиссия не позднее трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки проводит повторную Проверку в отношении такого гражданина и его объекта использования древесины, заготовленной для собственных нужд.

Уклонение гражданина или его представителя от проведения Проверки на объекте использования древесины является основанием для внесения в акт проверки использования древесины отметки о нецелевом использовании древесины.

Уклонение гражданина или его представителя от проведения Проверки считается отсутствие гражданина или его законного представителя при повторной Проверке.

13. В случае выявления факта нецелевого использования гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд, принимаются меры гражданско-правового характера, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений, на основании которого гражданином была заготовлена древесина для собственных нужд.

14. По результатам проведенных проверок ежеквартально руководителем лесничества осуществляется подготовка отчета о результатах проведения проверок по форме согласно приложению к Приказу. Отчет представляется в министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания текущего квартала.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Хабаровского края

Гражданину (ке)

Проживающему (ей) по адресу

о проведении проверки целевого использования древесины,

заготовленной для собственных нужд

(адрес объекта использования древесины)

для осуществления проверки целевого использования древесины, заготовленной Вами по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В случае невозможности личного присутствия при проверке целевого использования древесины просим направить уполномоченного представителя для участия в проверке (на основании доверенности).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Хабаровского края

Акт проверки использования древесины

(местоположение объекта использования древесины)

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку:

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лиц, проводивших проверку)

При проведении проверки присутствовал(а):

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или его уполномоченного представителя)

(осуществлялась/не осуществлялась)

В ходе проверки установлено:

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

(по целевому назначению/не по целевому назначению (использована/не использована)

С актом ознакомлен(а), копию акта получил(а):

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или

его уполномоченного представителя, подпись, дата)

Связанные документы

• Приказ Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 16.05.2025 № 1125П "О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Хабаровского края, утвержденный приказом министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 06.02.2025 № 214П" (Зарегистрирован 20.05.2025 № 4)